廣州全面布局國家中心城市建設(shè)，將形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局。

　　今年2月，國務(wù)院批復(fù)廣州市城市總體規(guī)劃，將廣州的城市定位明確為“廣東省省會、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐”。在中央高度重視城市工作的背景下，作為中國超大城市及中國經(jīng)濟第三城，廣州如何深化和提升城市發(fā)展戰(zhàn)略，為鞏固和提升國家重要中心城市地位提供強力支撐，引發(fā)各界關(guān)注。

　　實施“樞紐+”戰(zhàn)略，強化國際航運、航空及科技創(chuàng)新三大樞紐的功能；做好珠江大文 章，優(yōu)化提升一江兩岸三帶，建設(shè)南沙城市副中心；打通發(fā)展“大動脈”，完善大交通網(wǎng)絡(luò)體系和城市信息網(wǎng)絡(luò)……4日開幕的廣州市委十屆九次全會上，公布了廣州加快樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)的“路線圖”和“施工圖”，形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局，打造國家中心城市“加強版”。

　　隨著全球化、信息化進程加速，交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、人才網(wǎng)絡(luò)逐步完善，全球人流、物流、資金流、信息流加速集聚擴散，樞紐帶動力和網(wǎng)絡(luò)連通性直接決定城市的國際影響力和競爭力。建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，將凸顯廣州城市特征，強化城市功能，發(fā)揮珠三角城市群核心城市的龍頭作用，在全球城市體系和全國城鎮(zhèn)體系中扮演重要角色。

　　關(guān)鍵詞：三大國際戰(zhàn)略樞紐

　　形成新的動力源和增長極

　　中遠海運散貨總部落子，2018年世界航線發(fā)展大會落戶，思科中國創(chuàng)新中心總部設(shè)立……今年以來，廣州三大國際戰(zhàn)略樞紐建設(shè)捷報頻傳。

　　當(dāng)前，廣州正立足南沙新區(qū)、廣州港，建設(shè)國際航運樞紐；基于白云國際機場、空港經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)國際航空樞紐；立足城市科技創(chuàng)新走廊，建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐。同時，重點建設(shè)廣州開發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家級開發(fā)區(qū)及一批功能區(qū)，形成樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市中各具特色、錯位發(fā)展的重要支撐節(jié)點。

　　建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，三大國際戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯：不僅是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施，更重要的是產(chǎn)業(yè)、人才、資本、技術(shù)等高端要素的強大吸附器和輻射源，既面向國內(nèi)，更面向國際。廣州將實施“樞紐+”戰(zhàn)略，舉全市之力建設(shè)三大樞紐，形成新的發(fā)展動力源和增長極。

　　一組數(shù)據(jù)描繪出三大樞紐的發(fā)展藍圖：做強現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，力爭2020年外貿(mào)班輪航線超過100條，貨物吞吐量達到2500萬標(biāo)箱；發(fā)展航空高端產(chǎn)業(yè)，力爭2020年國際航線達到150條，旅客吞吐量超過8000萬人次，貨郵吞吐量達到250萬噸以上；推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，力爭2020年高新技術(shù)企業(yè)達到6000家，研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達到3%以上。

　　未來，廣州將科學(xué)布局建設(shè)城市空間的樞紐與節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)與連接，形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局。

　　關(guān)鍵詞：大交通網(wǎng)絡(luò)體系

　　到2020年城市軌道超520公里

　　國家“十三五”規(guī)劃綱要提出，廣州要建設(shè)國際性綜合交通樞紐。對此，廣州市委十屆九次全會提出，以建設(shè)國際綜合交通樞紐為契機，系統(tǒng)推進國鐵、地鐵、城際軌道、高快速路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)對外高速通達、對內(nèi)便捷互通，形成四面八方、四通八達的大交通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　外聯(lián)方面，推進鐵路樞紐建設(shè)，優(yōu)化廣州站、廣州東站、廣州南站、廣州北站等鐵路客運樞紐布局，形成以大田集裝箱中心站為核心的空鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、陸鐵聯(lián)運的鐵路貨運樞紐。拓展鐵路戰(zhàn)略通道，推動建設(shè)廣汕客專、京九客專廣州聯(lián)絡(luò)支線、廣湛客專、深茂鐵路廣州段等國鐵干線。

　　內(nèi)通方面，完善珠三角城際軌道交通線網(wǎng)，建設(shè)廣清城際、廣佛環(huán)城際、穗莞深城際、佛莞城際、廣佛肇城際、中南虎城際等重點項目，重點建設(shè)南北向城市軌道交通走廊，加快地鐵11號線、18號線、22號線等項目建設(shè)，到2020年城市軌道交通里程超過520公里。

　　不僅是交通“大動脈”，信息“大動脈”也將全面打通。廣州是我國三大通信樞紐之一，廣州超算中心天河二號計算能力排在世界前列。下一步，廣州將強化國際信息樞紐功能，建設(shè)完善高速、移動、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進智慧城市建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：一江兩岸三帶

　　打造30公里精品珠江

　　廣州珠江穿城、水網(wǎng)密布，中心城區(qū)的930公里水道和231條河涌是極其寶貴的資源財富。如今，以珠江為天然軸線，推進實施沿江布局和開發(fā)建設(shè)，成為廣州的主題。

　　優(yōu)化提升“一江兩岸三帶”，“三十公里精品珠江”呼之欲出：從白鵝潭到廣州大橋的西十公里，形成展現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌的濱水長廊；從廣州大橋到琶洲島東端的中十公里，形成展現(xiàn)大都市魅力的嶺南水岸；從琶洲島東端到南海神廟的東十公里，形成展現(xiàn)開放活力的現(xiàn)代化港城。

　　珠江新城、廣州國際金融城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)這一“黃金三角區(qū)”，將分別建成企業(yè)總部、國際金融、科技創(chuàng)新高地。

　　珠江為軸布新局，山海呼應(yīng)塑風(fēng)貌。廣州將按照依山、沿江、濱海的脈絡(luò)，從北至南形成三個風(fēng)貌區(qū)，彰顯廣州城市特色。

　　其中，北部地區(qū)突出山體森林的生態(tài)風(fēng)貌，保護成片農(nóng)田、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園、水源地等自然空間；中部地區(qū)突出歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌，嚴格控制珠江沿岸的城市開發(fā)，保護城市肌理，根植嶺南文化，建設(shè)古今相融、中西合璧的活力街區(qū)；南部地區(qū)突出濱海新城風(fēng)貌，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)岸線、生活岸線、生態(tài)岸線。

　　關(guān)鍵詞：南沙副中心

　　1小時到達珠三角主要城市

　　此次全會，南沙被賦予“城市副中心”的功能定位。南沙地處珠三角幾何中心，疊加國家新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、“一帶一路”、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國際航運中心建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，擁有區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、制度創(chuàng)新等優(yōu)勢，具備建設(shè)城市副中心的基礎(chǔ)和條件�！耙�抓住機遇，科學(xué)規(guī)劃，把南沙建設(shè)成為廣州發(fā)展的未來。”

　　南沙城市副中心建設(shè)將全面提速。建設(shè)南沙連接廣州中心城區(qū)的快速軌道、快速道路體系，實現(xiàn)半小時內(nèi)直達中心城區(qū)，到達深圳、東莞、中山、佛山等鄰近城市，1小時內(nèi)到達珠三角主要城市。精心規(guī)劃建設(shè)南沙港、明珠灣、南沙灣、蕉門河中心區(qū)等7個自貿(mào)區(qū)功能區(qū)塊，有效對接港澳地區(qū)和廣州中心城區(qū)功能。

　　同時，廣州將堅持開放發(fā)展，加強國際交流和區(qū)域合作，發(fā)揮廣州作為珠三角世界級城市群核心城市的龍頭作用，構(gòu)建全球城市網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)支撐手段

　　提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平

　　建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，必須推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。全會提出，著力強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)，增強規(guī)劃編制的科學(xué)性、規(guī)劃實施的強制性、規(guī)劃管理的系統(tǒng)性，提升城市空間品質(zhì)。建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，推進新型城鎮(zhèn)化和城市有序更新，提高城市建筑質(zhì)量，提升城市建設(shè)品質(zhì)。完善干凈整潔平安有序城市環(huán)境建設(shè)長效機制，推進城市智慧管理，創(chuàng)新城市基層治理，保障城市公共安全。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，促進產(chǎn)城融合，增強城市可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局，堅持公交優(yōu)先，提高公共服務(wù)品質(zhì)。加強精神文明建設(shè)，提升市民現(xiàn)代文明素養(yǎng)。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)具有嶺南特色的森林城市、綠色城市、生態(tài)城市。