《合肥市人民政府關(guān)于修改〈合肥市控制性詳細規(guī)劃通則（試行）〉的決定》已經(jīng)2015年11月24日市人民政府第57次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月6日起施行。

 

合肥市人民政府關(guān)于修改《合肥市控制性詳細規(guī)劃通則（試行）》的決定

 

現(xiàn)決定對《合肥市控制性詳細規(guī)劃通則（試行）》作如下修改：

一、將2.4.4（1）中“表2.4.4折算系數(shù)表”修改為：

表2.4.4折算系數(shù)表

屋面標(biāo)高與基地地面的高差H（米）

折算系數(shù)

H≤1.5

1.0

24≥H＞1.5

0.3

H＞24

0

二、將4.1.1修改為：

“地塊容積率確定應(yīng)滿足市政交通設(shè)施負荷、歷史保護、地質(zhì)條件、生態(tài)安全等特殊要求，并符合日照、消防等規(guī)范要求。具體指標(biāo)應(yīng)符合已批準(zhǔn)的單元規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

“居住用地地塊容積率的確定，應(yīng)綜合考慮所在地區(qū)的教育、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平，具體指標(biāo)應(yīng)滿足以下要求：

“（1）設(shè)置教育（全日制學(xué)校）、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施且承擔(dān)周邊公共服務(wù)設(shè)施的地塊的容積率不應(yīng)大于2.2；

“（2）設(shè)置滿足自身教育、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施需求的地塊的容積率不應(yīng)大于2.5；

“（3）周邊已設(shè)置鄰里中心的地塊的容積率不應(yīng)大于2.8。

“在特殊地段，應(yīng)滿足文物保護、機場凈空、電力電信通道、危險品倉庫、地質(zhì)缺陷以及生態(tài)敏感區(qū)等相關(guān)控制要求�！�

三、增加一條，作為4.1.4條：“4.1.4 住宅小區(qū)配套商業(yè)的設(shè)置應(yīng)符合已批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃。住宅小區(qū)配套商業(yè)設(shè)置在地下的，應(yīng)明確自持比例。”

四、將4.2.8條中第一款第（1）項修改為：

“（1）平行布置時：

“1）朝向為南北向或南偏東（西）45度（含45度）范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時，南側(cè)地上建筑層數(shù)在18層（建筑高度小于54米）以下的，間距應(yīng)不小于30米；南側(cè)地上建筑層數(shù)在18層以上（建筑高度大于54米）的，間距應(yīng)不小于40米，并滿足以下要求：

“①建筑正向重疊長度為30米（含30米）以內(nèi)的，間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.4倍；

“②建筑正向重疊長度為30-40米（含40米）的，間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍；

“③建筑正向重疊長度大于40米的，間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍。

“2）東西向或南偏東（西）45度至90度范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.6倍，且應(yīng)不小于30米�！�

五、將4.3.11（3）修改為：“新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商業(yè)設(shè)施等大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口所在建筑的主體墻面退讓道路紅線（不含切角線）的距離，應(yīng)不小于30米；紅線外有綠線控制的，且退讓綠線距離應(yīng)不小于20米�！�

六、將5.3.6修改為：“容積率大于1.5的住宅小區(qū)應(yīng)設(shè)置架空層，用作通道，布置綠化小品，提供居民休閑、交流的場所。

“（1）架空層總面積不應(yīng)小于居住建筑底層總面積的20%。

“（2）單棟住宅底層架空面積應(yīng)大于該層建筑面積50%。

“架空層應(yīng)與住宅小區(qū)內(nèi)部環(huán)境一體化設(shè)計�！�

七、將5.4.1條修改為：“沿城市主次干路的建筑應(yīng)綜合考慮城市街景和單體形態(tài)，合理確定建筑形體高寬比例。

“（1）居住建筑以點式為主，面寬不應(yīng)超過40米，地塊內(nèi)部居住建筑面寬不應(yīng)超過60米。

“（2）高層建筑的山墻沿主次干路的，山墻寬度和面寬比應(yīng)不小于0.3。”

八、在5.4.4后增加規(guī)定，作為5.4.5:“住宅建筑高度不宜超過100米。二類居住用地一般不得建設(shè)組團式低層住宅，臨近山體、水體或控制性詳細規(guī)劃已明確的除外。”

九、將6.4.5修改為：“在滿足消防要求的基礎(chǔ)上，不含商業(yè)的地下公共通道寬度宜為6米，最小寬度應(yīng)不小于4米，凈高不宜小于3米；含商業(yè)的地下公共通道寬度宜為8米，凈高不宜小于3.5米，雙側(cè)設(shè)置商業(yè)的地下公共通道寬度應(yīng)不小于6米，單側(cè)設(shè)置商業(yè)的地下公共通道最小寬度應(yīng)不小于5米；地下公共通道局部節(jié)點最小凈高應(yīng)不小于2.5米。”

十、將7.3.2（6）修改為：“住宅小區(qū)停車應(yīng)以地下為主，地下停車位占比不宜小于75%。地面停車不得占用小區(qū)公共綠地。地下停車禁止采用機械式停車設(shè)施。

“住宅小區(qū)沿街商業(yè)、辦公的停車應(yīng)單獨按標(biāo)準(zhǔn)配建，并宜就近設(shè)置。”

十一、刪除表7.3.2-2建設(shè)工程配建車位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)表中“拆遷恢復(fù)房（市政工程、城中村改造）建筑類型、計算單位、小型汽車指標(biāo)、非機動車指標(biāo)�！�

十二、將8.8.2（3）修改為：“新建住宅小區(qū)配建停車位一般應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。預(yù)留建設(shè)安裝條件的，應(yīng)按小區(qū)規(guī)劃停車位數(shù)不少于10%的比例配建公共充電樁。新能源汽車保有量超過小區(qū)已預(yù)留充電樁數(shù)目的，充電樁數(shù)量應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加�！�

十三、將10.1修改為：“在本通則（修改稿）施行前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（市政府令第131號）或《合肥市控制性詳細規(guī)劃通則（試行）》（市政府令第167號）提供規(guī)劃條件或?qū)彾ǖ囊?guī)劃方案，仍可按原規(guī)劃條件或?qū)彾ǖ囊?guī)劃方案實施�！�

十四、將附錄A中A24修改為“設(shè)備平臺指建筑主體結(jié)構(gòu)外設(shè)置的，供空調(diào)外機、熱水機組等設(shè)備擱置、檢修且與建筑內(nèi)部空間及陽臺空間無出入口連通的對外敞開的室外空間。”

十五、刪除附錄A中A25露臺和A29騎樓。

十六、將附錄B中B1修改為“建筑面積計算按《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2013）計算。建筑面積指標(biāo)應(yīng)當(dāng)分列計容積率建筑面積和不計容積率建筑面積�！�

十七、將附錄B中B2（1）修改為：“在計算容積率時，地下室的建筑面積不計；半地下室在室外地面以上部分的高度不超過1.5米的不計；結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、設(shè)備層兼作避難層的，扣除樓梯、電梯等交通空間后，其建筑面積可不計入容積率，設(shè)備層兼作避難層的，其結(jié)構(gòu)層高可適當(dāng)放寬但不應(yīng)超過4.5米�！�

十八、將附錄B中B2（2）修改為：“居住類建筑結(jié)構(gòu)層高不宜超過3.6米，商業(yè)、商務(wù)辦公、旅館業(yè)建筑、行政辦公等建筑結(jié)構(gòu)層高不宜超過4.5米（大型商業(yè)除外）。超出部分在核算綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)時按其層高折算增加計容積率建筑面積指標(biāo)，但許可證建筑面積不計其增加值。建筑門廳、中庭、內(nèi)廊、采光庭、大型會議室公共部分、宴會廳、影劇院等公共空間及居住建筑局部共享空間不計增加計容積率建筑面積指標(biāo)。”

十九、在附錄B中B2（3）增加規(guī)定：“建筑物的室外地平面標(biāo)高，應(yīng)當(dāng)符合詳細規(guī)劃的要求，并需在編制修建性詳細規(guī)劃（或總平面圖）階段確定室外地平面標(biāo)高�！�

二十、將附錄B中B2（5）修改為：“在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算全面積;在主體結(jié)構(gòu)外的陽臺，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算1/2面積。居住類建筑每層陽臺（含各類形式的陽臺、露臺、入戶花園、空中花園、活動平臺等非公共活動空間）水平投影面積之和不應(yīng)超過該層建筑水平投影面積的15%，進深不應(yīng)大于2米，陽臺寬度不應(yīng)大于陽臺所連接居室開間寬度（限一個居室），每套住宅陽臺個數(shù)不應(yīng)超過2個；非居住類建筑的每層陽臺水平投影面積不大于該層建筑水平投影的10%。如超出，則超出部分應(yīng)按水平投影面積計算全部建筑面積并計入容積率。上蓋高度達到或超過兩個自然層的有頂蓋陽臺參照執(zhí)行。與陽臺相接的附屬構(gòu)件（如花臺、設(shè)備平臺、遮陽板等），無論是否與陽臺隔斷，均作為陽臺控制。”

二十一、刪除附錄B中B2（6）露臺。

二十二、將附錄B中B2（7）修改為：“飄窗應(yīng)突出外墻面，下方不應(yīng)有樓（地）板的延伸。飄窗的窗臺高度（窗臺面與室內(nèi)地面的高差）不應(yīng)小于0.45米，結(jié)構(gòu)凈高不應(yīng)大于2.1米，進深（自外墻外緣至飄窗外邊線）不應(yīng)大于0.6米。

“當(dāng)飄窗窗臺高度小于0.45米或進深大于0.6米，且飄窗窗臺上方空間的結(jié)構(gòu)凈高大于2.1米時，按挑出外墻部分的水平投影面積計算全部建筑面積并計入容積率。”

二十三、將附錄B中B2（8）修改為：“設(shè)備平臺應(yīng)設(shè)置在主體結(jié)構(gòu)外，滿足使用及安全要求。每套住宅用于集中放置空調(diào)外機等的設(shè)備平臺只限一個，且水平投影面積不應(yīng)大于4平方米。每套住宅用于放置分體式空調(diào)外機的設(shè)備平臺的數(shù)量不得超過居室（臥室、起居室、書房、餐廳等獨立的室內(nèi)居住房間）個數(shù)。每個設(shè)備平臺水平投影面積不應(yīng)大于1平方米。非居住類建筑每層設(shè)備平臺的水平投影面積不應(yīng)大于該層建筑面積的1%。設(shè)備平臺的結(jié)構(gòu)外檐水平投影面積及其數(shù)量不大于上述規(guī)定，不計算建筑面積；當(dāng)設(shè)備平臺水平投影面積及其數(shù)量大于上述規(guī)定，按其水平投影面積計算全部建筑面積并計入容積率�！�

二十四、將附錄B中B2（9）修改為：“建筑結(jié)構(gòu)圍合范圍（含外墻延長線）以內(nèi)的除建筑變形縫、天井等公共空間以外的建筑空間，均屬使用空間；除有明確規(guī)定外，無論該空間標(biāo)注任何功能，是否有開敞面，是否設(shè)置樓板，均應(yīng)計算建筑面積并計入容積率。”

二十五、將附錄B中B2（11）修改為：“民用建筑底層設(shè)架空層用作通道、布置綠化小品、居民休閑設(shè)施等公共用途的，扣除樓梯間、電梯間、設(shè)備用房、門廳、過道等圍合部分后，其建筑面積可不計入建筑容積率，但應(yīng)計入總建筑面積。架空層應(yīng)以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞，不得圍合封閉、改作他用或出售、出租�！�

二十六、刪除附錄B中B2（13）屋頂層。

二十七、將附錄C中C1修改為：“日照分析是指建設(shè)單位為了確定擬建高層建筑對自身和對相鄰建筑可能產(chǎn)生日照影響而委托設(shè)計單位對擬建高層建筑進行日照分析，編制《日照分析報告》。建設(shè)單位在報送《日照分析報告》同時，應(yīng)當(dāng)報送經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對《日照分析報告》是否符合國家及本通則標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核的《日照分析復(fù)核報告》。

“《日照分析報告》、《日照分析復(fù)核報告》是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定高層建筑規(guī)劃設(shè)計方案的依據(jù)之一。

“規(guī)劃設(shè)計方案調(diào)整導(dǎo)致建筑高度、室內(nèi)地面標(biāo)高、位置、外輪廓、戶型、窗戶位置等改變的，應(yīng)隨調(diào)整方案重新編制并報送《日照分析報告》、《日照分析復(fù)核報告》�！�

二十八、將附錄C中C2修改為：“《日照分析報告》、《日照分析復(fù)核報告》應(yīng)當(dāng)由具備建筑設(shè)計或規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制。日照分析應(yīng)當(dāng)采用通過住建部鑒定的日照分析軟件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法。

“《日照分析報告》、《日照分析復(fù)核報告》應(yīng)符合《建筑日照計算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50947-2014）和國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。”

二十九、將附錄C中C5修改為：“日照時間的計算起點：

“各類窗戶日照時間的計算起點應(yīng)符合《建筑日照計算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50947-2014）中的要求。同時應(yīng)滿足下列規(guī)定：

“（1）兩側(cè)均無隔板遮擋也未封窗的凸陽臺，以居室窗戶的外墻窗臺面為計算起點（見附圖5）對陽臺頂板所產(chǎn)生的遮擋影響可忽略不計；

“（2）兩側(cè)或一側(cè)有分戶隔板或墻體的凸陽臺，凹陽臺以及半凹半凸陽臺，以陽臺欄桿面與外墻相交的墻洞口為計算起點（見附圖5）�！�

三十、將附錄C中C6修改為：“日照分析的計算范圍：

“（1）被遮擋建筑（場地）的計算范圍：擬建高層建筑以北，建筑高度1.5倍的扇形陰影范圍，最大不超過150米范圍內(nèi)現(xiàn)狀、在建或規(guī)劃的建筑（當(dāng)被遮擋建筑〔場地〕的一部分位于上述界線內(nèi)時，該建筑需進行日照分析。計算范圍詳見附圖1、附圖2）。

“（2）遮擋建筑的計算范圍：以已經(jīng)確定的被遮擋建筑(場地)為中心，南側(cè)半徑150米的扇形范圍內(nèi)現(xiàn)狀、在建或規(guī)劃的建筑（當(dāng)建筑的一部分位于上述界限內(nèi)時，需參與日照分析。計算范圍詳見附圖3、附圖4）。

“（3）在日照分析范圍內(nèi)，為維護相鄰地塊業(yè)主的開發(fā)權(quán)益，擬建建筑（小區(qū)）周邊為尚未進行規(guī)劃的地塊時，應(yīng)進行模擬疊加分析。

“1）擬建建筑（小區(qū)）北側(cè)為規(guī)劃居住、教育、衛(wèi)生用地時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃建筑進行日照分析；

“2）擬建建筑（小區(qū)）東、西兩側(cè)為規(guī)劃居住用地且無批準(zhǔn)的修建性詳細規(guī)劃時，可對該地塊采用鏡向布置或按規(guī)劃布置對擬建建筑進行綜合日照分析；

“3）分析范圍內(nèi)的在建建筑、已批待建建筑、應(yīng)納入日照分析范圍�！�

三十一、將附錄C中C7修改為：“分析要求：

“日照分析應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑日照計算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50947-2014）中建模、計算參數(shù)與方法的要求。同時滿足下列規(guī)定：

“（1）除高度大于4米的舊建筑的圍墻作為日照分析主體外，其它圍墻不作為遮擋建筑；

“（2）違法建設(shè)不納入日照分析范圍。

“（3）日照分析時，應(yīng)先分析被遮擋建筑（場地）的現(xiàn)狀日照狀況，再分析擬建高層建筑建設(shè)后的日照狀況，并進行對比，明確遮擋影響。

“（4）現(xiàn)狀住宅建筑的日照時間低于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，周邊用地的開發(fā)建設(shè)不應(yīng)減少現(xiàn)狀住宅建筑現(xiàn)有日照時間�！�

三十二、將附錄C中C8修改為：“建設(shè)單位應(yīng)提供下列日照分析資料：

“日照分析資料應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑日照計算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50947-2014）的數(shù)據(jù)要求。同時應(yīng)包括：

“（1）覆蓋所有遮擋建筑、被遮擋建筑（場地）范圍的現(xiàn)狀地形圖；

“（2）擬建建筑的總平面圖和平、立、剖面圖（附有建筑坐標(biāo)、±0標(biāo)高）。

“（3）已確定的遮擋建筑、被遮擋建筑（場地）的實測圖、竣工圖、施工圖及方案圖，數(shù)據(jù)內(nèi)容包括：建筑的平面定位、外輪廓尺寸（含屋頂樓梯間、電梯間、女兒墻頂高度、坡屋頂屋脊高度、檐口寬度、±0標(biāo)高等）；有日照要求建筑的戶型、各層層高；有計算需要的窗戶定位、陽臺形式與尺寸等。

“以上日照分析資料均需提供計算機圖形文件�！�

三十三、將附錄C中C9修改為：“日照分析報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

“（1）基本情況（委托方、受托方、項目基本屬性等）；

“（2）資料來源及提供資料的單位應(yīng)在日照分析報告中注明；

“（3）計算出被遮擋建筑（場地）每一個分析窗位在擬建建筑（小區(qū)）建設(shè)前和建設(shè)后的日照時間，列出日照時間表；

“（4）日照分析圖、表及說明，現(xiàn)狀建筑測繪圖；

“（5）日照計算方法、各項參數(shù)、軟件名稱及其版本，主要依據(jù)。

“日照分析復(fù)核報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

“（1）《日照分析報告》的內(nèi)容；

“（2）復(fù)核單位出具《日照分析報告》成果和日照分析軟件是否符合國家及本通則標(biāo)準(zhǔn)和要求的復(fù)核意見�！�

三十四、將附錄C中C10修改為：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)加強對日照分析報告編制單位的業(yè)務(wù)管理，通過政府購買服務(wù)方式公開擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)本市建設(shè)項目《日照分析報告》的復(fù)核工作，具體管理辦法由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。

“建設(shè)單位、設(shè)計單位、測繪單位及復(fù)核單位應(yīng)對報送的日照分析資料和日照分析、復(fù)核結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，否則，承擔(dān)由此造成的一切法律后果�！�

此外，對條文的順序和個別文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自2016年3月6日起施行。

《合肥市控制性詳細規(guī)劃通則（試行）》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。